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河北:強化監管 切實做好基層農技推廣工作
基層農技推廣雖然在國家政策的扶持下取得了很大的覆蓋率跟推廣使用范圍,但是由于各種原因,基層農技推廣的政策與意義還沒有深入人心,大家并沒有意識到這個東西能夠對農業生產產生的影響。切實做好基層農技推廣體系改革與建設,把基層農技推廣工作普及到廣大民眾中。
農技推廣只能加強不能削弱正逐漸成為人們的共識。但是,在社會主義市場經濟體制下,農技推廣工作如何抓住機遇,用足用活國家給予的各項扶持政策,如何挖掘自身潛力,揚長避短,重振農技推廣的雄風,是擺在我們面前的全新課題。
以貫徹《農業法》、《農業技術推廣法》、《河北省農業技術推廣條例》等法規為契機,用法律和有關政策來保護農技推廣事業。農技推廣單位要理直氣壯地執法,對于違法行為要敢于抵制,及時向黨、政領導部門反映,甚至以《行政訴訟法》等法律為依據向法院起訴,維護百身的利益,使農技推廣逐步走上法制化、規范化、科學化的軌道,做到政府部門依法行政.推廣單位依法推廣服務,農技推廣機制依法運行,確保農技推廣機構不能撤,網絡不能破、隊伍不能散、經費不能減,財政支農資金逐年有所增加,并專款專用,撥付到農技推廣單位。
煙草、蠶桑、蔬菜、果茶、經作、棉花、土肥、植保、種子、環保、宣傳、培訓等單位,而且歸屬于多個行政主管部門,這就不能發揮農技推廣的整體優勢,形成不了合力,相互扯皮,工作重復,影響了農技推廣工作的深入發展。因此,建立集試驗,示范、培訓、宜傳,推廣、服務、監測為一體的綜合性農技推廣機構,以適應農村市場經濟發展需要。
如省、市地、縣建立農技推廣中心,鄉鎮建立農技推廣綜合服務站,村建立農技服務組、科技大院等,實行推廣、服務兩個輪子一起轉,為農民提供產前、產中、前后系列化服務,使農業生產走向區域化布局、系列化生產、社會化服務、企業化經營、一體化管理的路子,從而實現農業的高產、優質、高效。
建立以國家推廣為主體,企業及農民推廣為兩翼的合作推廣新體系,隨著農村技術市場的培育及發展,農村技術服務單位的多元化、企業只管加工、農民只管種田的舊格局被打破。例如,企業聘用農技推廣人員開發生產基地,以企業為龍頭,農技推廣為紐帶,農民專業化生產為基礎,實行貿工農一體化;農民興辦專業技術研究會、協會、研究所直接組織生產,參與流通,實行產供銷一體化,農技推廣單位與科研、教育單位及企業、農民聯合開發,實行技工農、農工商一體化.從而農技推廣形成面向市場定任務,引進開發出成果,推廣服務促轉化,組織創收補推廣的良性循環.
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