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淺析我國發展現代農業的手段
淺析我國發展現代農業的手段
科技的進步讓我們的生活得到了很大的改變,農業生產也是。發展現代農業是實現我國農業快速發展的重要手段,在發展現代農業的時候要做好基層農技推廣體系改革與建設,讓簡單實用的技術應用在農業生長中,為實現我國農業發展提供強大的助力。
農業現代化的過程就是由傳統農業向現代農業轉變的過程。傳統農業就是“完全以農民世代使用的各種生產要素為基礎的農業”,(P4)從經濟角度看,傳統農業應該被看作是一種特殊類型的經濟均衡狀態。按照“一號文件”的精神,建設現代農業,就是要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業素質、效益和競爭力。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農業生產力的過程;就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。
當然,由于總體上起點較低,我國現代農業的發展應該是低水平和循序漸進的。從總體上看,我國的資源稟賦條件決定了中國特色的現代農業發展道路必須兼顧三方面的關系:一是勞動生產率目標和土地生產率目標之間的關系。如美國式的現代農業側重于提高勞動生產率,日本式的現代農業側重于提高土地生產率。
由于人多地少,資源短缺,我國現代農業發展的目標必然要以土地生產率為主,兼顧勞動生產率,并在整個國家現代化、城鎮化的過程中實現二者的平衡。二是規模經濟與現代農業發展之間的關系。從發達國家的情況看,以美國為代表的新大陸國家都是大規模經營,我國農業勞動力的人均耕地是美國的1/170,是加拿大的1/350。西歐國家的農業經營規模也都比我國大得多。而這些國家都是現代農業的典型代表。20世紀80年代中期,一些地區不顧現實條件強行推行農業規模經營,就是受這些國家的影響,把這些國家的耕地規模簡單地看作是現代農業所必備的規模。應該看到,單純經營規模的擴大并不等于實現了現代農業,關鍵要看農業生產手段以及在此基礎上的土地生產率、勞動生產率、投入產出率和主要農產品商品率等指標。
從我國近20年的實踐看,推進現代農業的最佳途徑是實行農業產業化經營,我們在下面還要進行詳細分析。三是經濟發展和生態環境保護之間的關系。人多地少是我國的基本國情,也是我國農業發展面臨的主要資源約束;城鄉居民收入不斷提高,尤其是城市高中收入階層比例的不斷增加,強化了消費者對現代安全、無污染的綠色農產品的需求。這就決定了我國現代農業發展一是必須生產出足夠數量的農產品以維護國家糧食安全,二是必須發展資源節約型、環境友好型農業,提高資源的利用率和轉化率。2007年中央/一號文件0強調現代農業的多功能性實際上就是在這兩者之間進行平衡。
我國各類地區資源稟賦、人文環境和經濟發展水平差距很大,不同地區在現代農業發展過程中對于上述三方面關系應采取不同的處理方式,因地制宜,形成不同的模式。具體說來,東部地區為集約型現代農業,大城市郊區為都市型現代農業,中部地區為產業化型現代農業,西部地區為特色型現代農業。
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