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縣級鄉鎮的基層農技推廣改革
做好縣級鄉鎮的基層農技推廣要充分考慮自然資源和社會經濟特點,結合各鄉鎮、各經濟發展區域的現狀及未來發展預測,在尊重客觀現實的基礎上,對現行農技推廣體制進行重大改革。改革力求最大限度發揮農技推廣部門的作用,對服務體系的設置及運行機制進行創新,逐步建立分別承擔經營性服務與公益性職能的農技推廣體系,立足實際,創新機制,完善體制,為優秀人才創造一個和諧的干事創業環境,為發展古浪農業和農村經濟提供有力支撐。
1、縣級農技推廣機構改革模式
縣級農技推廣機構將經營職能剝離出來,成立農技咨詢服務公司或農副產品流通方面的社會化服務機構,面向農村,服務農業,既進行農資、良種等技術服務,又為群眾提供信息、參與農產品流通領域的服務,進)步充實和完善我縣在農產品流通領域的薄弱環節,獨立核算,自負盈虧,事業單位,企業管理;優化組合承擔公益性職能的農技推廣中心,盡量壓縮人員,將主力隊伍充實到鄉村第一線,直接為農服務。
2、鄉鎮農技推廣機構改革模式
依據我縣黃灌區、河灌區、干旱山區這三大區域經濟特點和耕作制度、種植習慣等,為適應新階段農業經濟增長方式轉向科技型增長需要,組建承擔公益職能的跨鄉鎮農技推廣機構,新組建的農技推廣機構做為縣農技中心的派出單位,可以稱為農技推廣分站,也可以稱為區域站,人、財、物/三權0由縣農技推廣中心直接管理,在接受服務區域內鄉村領導和農民的監督評議。這樣分區域組站后,原有各鄉鎮的農技推廣機構要逐步走向市場,進行有償服務,不再列入國家農技推廣體系;使全縣范圍內形成有償服務與無償服務相結合,國辦與民辦相結合,鼓勵更多的企業和市場中介組織參與農技推廣服務,形成多種所有制、多元化競爭服務格局的新型農技推廣體系,最大限度滿足/三農0需要。河灌區區域站建在縣農技中心農試場,服務古浪、定寧、泅水、胡家邊、土門、永豐灘、黃花灘等7個鄉鎮;黃灌區區域站建在裴家營鎮新建設的黃灌區中心農技站,服務大靖、西靖、民權、大墩灘、裴家營、海子灘、冰草灣、新井、直灘等9個鄉鎮;山區區域站建在黃羊川鎮,服務新堡、干城、橫梁、黃羊川、十八里鋪、井泉、黑松驛、古豐等8個鄉鎮。這樣,既理順了管理體制,又明確了各區域的服務范圍和重點,對不斷提高農技推廣效益將起到有力的推動作用,同時也為優化組合、精簡機構、加大改革力度提供了機遇。
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