河南：加快科技創新 推動農業現代化發展

　　農業的發展離不開創新，把傳統農業轉變成現代農業更需要改革創新的發展思路，河南省為發展現代農業化，積極開展農業科技創新發展，為實現農業現代化提供強大的動力。

　　1、加大財政對農業科技支出的力度。

　　縱觀農業發達的國家，都具有一些實力超強的農業企業。他們是農業科技創新的主體。改變農業企業研發積極性不高、能力偏弱的局面，需要加大對農業企業進行科技創新的支持力度。建立和完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系。確保科技經費的增長高于財政收入增長的幅度，增加用于農業領域科技投入的比重，在增加各級政府對農業科技投入的同時，鼓勵企業等社會力量廣泛參與，形成政府主導、全社會廣泛參與的多元化投入機制，從根本上改變農業科技投入不足的狀況。加強金融服務創新，提高農業科技服務水平。針對農業科技創新周期長、見效慢的特點，開發與政策性保險、政策補貼、擔保公司相結合、相合作的貸款品種，滿足企業需求。

　　2、提高農業科研人員的專業素質。

　　科技創新關鍵在人才。建立有利于優秀人才脫穎而出的機制，加大人才培養力度，全面提升人才隊伍質量。農業科技創新不單要依靠專家學者，還要依靠來自于農業生產第一線的農民。農技人員是連接農業科技和農戶的橋梁和紐帶。要支持農技人員參加各類技術培訓和職業教育，發展多層次成人教育，調動農民學科學用科技的積極性。借助農業科研項目，集聚和培養優秀學術帶頭人。使農民收入和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，使發展成果更多惠及廣大農民，調動科技創新的積極性，有效解決研發和推廣脫節、產學研脫節的問題。將農業大學建成農業高素質的人才和科技創新基地。引導鼓勵農業院校畢業生到基層就業。在選拔“大學生村官”、“三支一扶”、“選調生”時，政策應向農業院校畢業生傾斜，讓他們成為農業科技的帶頭人。

　　3、提高農業科技成果轉化率。

　　“十二五”期間，河南省政府力爭把農業科技成果轉化率提高到58%以上。這就要求農業科技創新與農業科研成果推廣以及對農民的教育和培訓緊密結合。農業科研與農業生產脫節，一個重要原因是農業科研機構和農業科技推廣組織間缺乏緊密的聯系，農業科技推廣組織不能準確、及時了解農業科研的最新進展、農業生產者對農業技術的需求不能及時傳達給科研人員造成科研工作與實際脫鉤。建立健全農業科研院校科研人員下鄉服務制度，制定優惠政策鼓勵農業院校畢業生到農村創業。要從農民需求出發，設定服務內容和方式，不僅要為農民提供技術指導和服務，也要為農戶經營管理、組織化發展以及社會生活提供幫助。從傳統的農技推廣轉向以人為本，自下而上參與式的推廣新理念。

　　4、加快國際農業合作，提高產品國際競爭力。

　　努力擴大省內科研院所、高等農業院校、企業以及民間科技組織的對外交流，切實增強先進技術的引進、消化、吸收和再創新能力。加大農業科技對外開放力度，加強與跨國企業和研發機構的戰略合作。農業資源的國際合作開發，無論對土地資源稀缺的國家還是對土地資源閑置的國家都有吸引力。

　　5、提高農業裝備水平。

　　要加快農機工業發展，改善農機裝備結構，大力推進農業機械化；在這個過程中一大批科學儀器的應用給農業生產帶來了極大的便利與好處，如殺害病蟲害的殺蟲燈、測土配方施肥的測土儀等等。加快農業信息基礎設施建設和服務平臺建設，推進信息技術與農業技術相融合，完善信息化服務體系，提高農業智能化和科學管理水平，以信息化支撐農業現代化。應以網絡傳輸為媒介、構建信息交流平臺。加強中央科研機構、省內科研機構和基層科研機構間的縱向聯系以及各地方科研機構間的橫向聯系。河南應加快信息平臺基礎設施建設，制定有關信息、資源發布與共享管理辦法，整合優勢力量和資源，建設一個以省互動式農業科技信息交流平臺為核心，科研院所、大專院校、農技推廣部門為技術支撐的新型農業科技信息服務體系。

　　6、推廣農業集約化經營。

　　農業集約化經營不僅有利于農業科技創新，而且在農產品加工、運輸、生產資料采購和產品價格談判以及在開展農業科技教育和生產協作等方面都有巨大優勢。因此，應改善過于分散的生產和種植方式，創辦農業科技示范園，統一規劃、統一種植、集約化經營，讓農民聯合起來，以推進農業科技創新、促進農業規模化發展。農業現代化是支撐工業現代化的基礎，是經濟可持續發展的保障。