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“休養生息”促農業可持續發展
來源: http://www.jsxgnc.cn/ 類別:行業動態 更新時間:2014-04-29 閱讀次
可持續發展農業這個概念已經深入了人心,但是談及什么是可持續發展農業,卻也說不出個所以然來,這個理念涵蓋的范圍比較廣泛,農業生產,生態建設,經營體系,裝備技術等等,還包括管理方式以及政府扶持政策。要滿足糧食安全的需要,也要保證農業產出的數量和質量,還需要合理的開發利用農業資源,做到不超越資源環境的承載力。
今后三年要重點推進五個方面的改革創新。一是創新政策手段,實現農業可持續發展。支持開展耕地修復保護試點,支持生態友好型農業發展,有序推進耕地、河湖“休養生息”。繼續支持增強國內糧食和農業綜合生產能力,支持加快農業“走出去”步伐,保障國家糧食安全。
二是創新支持方式,促進構建新型農業經營體系。落實完善項目對接政策,將符合條件的支農項目,交給農民合作組織等新型農業經營主體實施或運行管理。創新扶持機制,適當擴大財政支持農民合作社發展創新、農業生產全程社會化服務兩項試點實施范圍。
三是遵循系統觀念,創新農林生態保護建設機制。創新財政支持政策,統籌推進森林、草原、湖泊、河流等農林生態保護建設,促進建立健全生態文明制度體系,實現經濟社會可持續發展。
四是改革創新扶貧機制,完善扶貧資金使用管理。緊緊圍繞改善貧困人口生產生活條件,增強貧困人口自我發展能力這兩大目標,推動政策與對象對接、需求與資金對接,促進扶貧開發與區域發展相結合、財政扶貧與社會扶貧相結合,切實提高扶貧的精準度和有效性。
五是改革創新管理機制,提高支農資金使用效益。構建涉農資金統籌整合的長效機制。探索PPP模式、政府購買服務等在農業農村領域的運用。完善推進支農項目管理模式。
今后三年要重點推進五個方面的改革創新。一是創新政策手段,實現農業可持續發展。支持開展耕地修復保護試點,支持生態友好型農業發展,有序推進耕地、河湖“休養生息”。繼續支持增強國內糧食和農業綜合生產能力,支持加快農業“走出去”步伐,保障國家糧食安全。
二是創新支持方式,促進構建新型農業經營體系。落實完善項目對接政策,將符合條件的支農項目,交給農民合作組織等新型農業經營主體實施或運行管理。創新扶持機制,適當擴大財政支持農民合作社發展創新、農業生產全程社會化服務兩項試點實施范圍。
三是遵循系統觀念,創新農林生態保護建設機制。創新財政支持政策,統籌推進森林、草原、湖泊、河流等農林生態保護建設,促進建立健全生態文明制度體系,實現經濟社會可持續發展。
四是改革創新扶貧機制,完善扶貧資金使用管理。緊緊圍繞改善貧困人口生產生活條件,增強貧困人口自我發展能力這兩大目標,推動政策與對象對接、需求與資金對接,促進扶貧開發與區域發展相結合、財政扶貧與社會扶貧相結合,切實提高扶貧的精準度和有效性。
五是改革創新管理機制,提高支農資金使用效益。構建涉農資金統籌整合的長效機制。探索PPP模式、政府購買服務等在農業農村領域的運用。完善推進支農項目管理模式。
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