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專家指出農業糧食安全靠專業化生產
2014第三屆中國國際農商高峰論壇圍繞著“農業現代化與生態農業”展開了熱烈討論。農業一直是舉國上下關注的問題。隨著中國經濟的崛起,對糧食的需求越來越多,很多官員、學者、企業家以及普通民眾都擔心“糧食安全問題”。
在論壇上,中國國務院發展研究中心副主任韓俊透露“中國的糧食自給率還有可能進一步下降,現在低于90%”,他表示現階段我國農業現代化政策首要的是確保國家糧食安全,提高農產品的質量水平。去年年末,中央經濟工作會議就提出“20字方針”,即“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”。
從數據上看,中國的小麥、稻谷等口糧基本自給,但是大豆、糖類、奶制品等進口量巨大,特別是奶制品的進口呈爆炸性增長,一季度進口接近100萬噸。在隨后的演講中,中國農業部總經濟師錢克明在演講時指出,中國每年要新增加消費1000萬噸糧食、80萬噸肉類和40萬噸食用油,增長迅速,對保障自給率有一定壓力。
一直以來,“中國需求”被視為拉高國際大宗商品價格的重要因素,很多人擔心,中國龐大的糧食進口將使得國際糧價大漲。對此,國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶建議,我國應穩定釋放糧食進口需求信號。他稱,很多人擔心中國糧食進口會對國際市場造成影響,出口國擔心中國不進口它的農產品,這三方之間需要溝通,只要中國的進口需求信號是均衡的、緩慢的、有序地釋放出來,國際市場的產能會逐步調動,這樣不僅能夠滿足中國的進口需求,又不至于對國際市場產生大的影響。
現階段對糧食自給威脅較大的因素是,在廣大地區,種糧食已經很難讓農民賺到錢,紛紛改種經濟作物,如此一來,“以我為主,確保國家糧食安全,這個目的有可能就會落空”。他建議“鼓勵建立適度規模的農場,特別是家庭經營的農場”。
時下不但出現了土地拋荒的情況,而且中國的農業勞動生產率也偏低。據中國社會科學院農村發展研究所宏觀經濟研究室主任黨國英計算,按照實際勞動時間計算的話,我國的谷物農業勞動生產率大概是美國的5%,但是我國的農業工資是美國最低收入的20%,于是,我國一斤糧食的人工成本要顯著高于美國。
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