根據“一圈一帶”兩大規劃，西部經濟隆起帶要突破當前瓶頸制約，必須進行產業升級。對農業來說，產業升級就是發展現代農業，其中之一就是建設三大優質農產品供給區，建成“山東糧倉”和全國重要的農產品生產加工區;省會城市群經濟圈，同樣要促進傳統產業基地化，強化農副產品深加工，壯大龍頭企業，建成我省重要的農副產品加工基地。

　　“抓好聊城農產品物流交易中心這個龍頭，就是壯大聊城的農業龍頭;抓好‘體系構建’工程，建設聊城現代農業發展的六大體系，就能拉長農業產業鏈，拉開現代農業的大格局。”市發改委副調研員李培榮認為，實施“農業龍頭帶動”戰略，建設“山東糧倉”和魯西北平原優質農產品供給區，聊城農業大有可為。

　　鏈條拉深：聊城“農業龍頭”將帶動產業布局

　　聊城市現代農業示范園、現代生態農業產業集群一體化建設，聊城市農產品物流交易中心、冠豐種業育種中心、丁馬甲魚生物產業一體化、鳳祥肉雞養殖一體化項目等，被隆起帶規劃列入農業重點工程。

　　聊城“農業龍頭帶動”戰略也提出，完善農產品加工體系，積極培植農業龍頭企業，完善農產品倉儲、冷藏、加工鏈條，提高農產品的加工增值率。到2015年，全市規模以上農業龍頭企業要達到550家以上，農產品加工增值率達到75%以上。

　　經濟圈規劃提出，要促進傳統產業基地化，做強農副產品深加工。利用區域內豐富的農產品資源優勢，支持發展生態、安全、綠色的食品加工業和生態造紙等優勢產業，壯大龍頭企業，建設一批優勢產區與加工企業集中配套的農產品加工基地，建成我省重要的農副產品加工基地。

　　隆起帶規劃同樣提出，發展特色產業和精深加工，實施好果業、蔬菜等優勢產業振興規劃，打造更多的特色農業亮點。其中，將莘縣瓜菜菌作為典型示范農產品，強調發揮其示范作用，帶動畜禽、水果、蔬菜、食用菌等基地化發展。從而推動優勢產業集聚發展、加工企業集群發展，建設大宗農副產品生產基地，形成“一縣一業、一縣一特”發展格局。依托特色產業基地，積極培育龍頭企業和優良品牌，拉長產業鏈條，拓展加工深度，提高附加值。

　　聊城“農業龍頭帶動”戰略同樣提出，打造聊城農產品物流交易中心這個農業龍頭，進而以大流通帶動大基地、大加工、大銷售，拉開全市現代農業發展的大格局。這個“龍頭打造”工程，是一個功能完善的農產品批發市場，更是一個涵蓋農產品拍賣、期貨、會展、電子商務、冷鏈供應、物流配送、信息服務等功能的現代農業發展綜合服務體。

　　隨著“農業龍頭帶動”戰略實施，聊城農產品區域布局將更優化，并逐漸構建起農產品基地體系。到2015年，聊城要打造萬畝以上的高產創建示范方50個，3萬畝以上的高產創建示范方30個。其中，莘縣要打響“中國蔬菜第一縣”品牌，并打造西甜瓜、黃瓜、大蒜、茄子、豆角、西葫蘆、辣椒、西紅柿、葉類菜、食用菌等十大生產基地。

　　優勢條件：農業資源豐富，確保打造“山東糧倉”

　　根據《西部經濟隆起帶發展規劃》(以下簡稱隆起帶規劃)，魯西北平原優質農產品供給區，包括德州、聊城兩市，圍繞建設京津濟重要農副產品生產供應基地，打造“優質噸糧區”、優質棉花帶，加快發展蔬菜、畜禽、水果、食用菌等優勢特色產業。

　　李培榮說，聊城是農業大市，發展農業有豐富的資源。發展高產、高效、優質農業，構筑農副產品供應基地，將大大增加農民的收入，從而改變農民傳統的生產、生活方式，這是現代農業發展的大趨勢。

　　據了解，財稅政策將向西部地區傾斜，如：增加對糧食主產區財政補貼、小農水重點項目和農機補貼、取消農業綜合開發縣級財政配套任務，配套資金全部由省財政負擔;對基本農田建設補助標準，省級按全省平均標準上浮5-10%執行。

　　《省會城市群經濟圈發展規劃》(以下簡稱經濟圈規劃)也提到，省會城市群經濟圈要全面落實山東省千億斤糧食生產能力建設規劃，大力實施蔬菜、畜牧、果業等產業振興規劃，建設優勢農業發展區;推進農業生產標準化，健全農產品標準體系、農業投入品控制體系、質量安全可追溯體系、監控評估預警體系、質量安全誠信體系，抓好動植物防疫工作，推進無規定動物疫病區、無公害林果區和綠色蔬菜區建設。

　　隆起帶規劃提出，西部地區將建設三大優質農產品供給區。積極推進國家糧食豐產科技工程，在提高農產品質量效益和競爭力上實現突破，建成“山東糧倉”和全國重要的農產品生產加工區。

　　到2020年，高標準糧食高產創建田占糧田的比重由目前的15%提高到35%以上;糧食產能達到3550萬噸，西部地區全部建成噸糧市縣;良種在糧、棉、油增產中的份額提高到50%以上。

　　李培榮認為，聊城正在實施的“農業龍頭帶動”戰略，就是以豐富的農業資源為基礎，加快農業升級轉型，發展高效、優質現代農業，打造優質糧、蔬基地。

　　聊城“農業龍頭帶動”戰略中提出，健全農產品質量安全保障體系，健全農產品質量可追溯制度，構建農產品從生產到市場的全程質量控制系統;以縣為單位創建農產品質量安全示范區，打響具有聊城標志的農產品知名品牌。

　　李培榮說，以市場為導向，以優質高效為前提，依托緊鄰京津濟、地處中原經濟區的區位優勢，聊城發展現代農業，將大有可為。

　　轉型升級：分工合作打造“農戶家庭經營升級版”

　　目前，聊城農民專業合作社已達到4890家，將來要覆蓋到全市所有行政村。通過完善專業合作社的經營機制，增強組織農業生產和產品營銷的能力水平，提高農民組織化程度。

　　隆起帶規劃也提出，發展現代農業要培育新型經營主體，在穩定農村土地承包關系的前提下，鼓勵引導農用地資源依法有序流轉，扶持壯大新型農業生產經營組織，積極推進集約化經營。

　　同時，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，增加農產品有效供給和農民收入，促進傳統農業向現代農業轉變、傳統農民向職業農民轉變、傳統村落向生態文明鄉村轉變，做強現代農業。

　　采取政策扶持和示范引導辦法，支持發展專業大戶等規模經營主體，在糧食、蔬菜、漁業、畜牧、果業等領域，培育一批產業特色鮮明、管理運作規范、社會效益好、帶動作用大的家庭農場，推動傳統家庭經營方式向集約化發展，打造“農戶家庭經營升級版”。積極發展農民專業合作社、股份合作社等新型合作組織，不斷拓展合作范圍，擴大合作規模，提高引領帶動力和市場競爭力，推動農業規模化經營。

　　到2020年，西部地區力爭規模以上龍頭農業企業實現銷售收入1萬億元左右，帶動基地面積達到3000萬畝以上。

　　經濟圈規劃提到，省會城市群經濟圈要調整優化農業結構，積極開展鄉村旅游，以大旅游、大市場、大產業為主題，發展農家大院、田園風光、城郊休閑等多種形式的休閑觀光農業。李培榮說，我市目前舉辦的瓜果節、采摘節等，就是休閑觀光農業的一種形式。

　　省會城市群經濟圈發展現代農業要求，完善專業合作社的經營機制，形成集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。加大對龍頭企業的扶持，壯大一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強的農業龍頭企業，實現“龍頭企業+合作組織+基地+農戶”的農業產業化經營模式。

　　聊城“農業龍頭帶動”戰略提出，加快全國新增千億斤糧食產能規劃聊城項目區建設，建立覆蓋全市的優質糧食生產基地。大力發展莘縣蔬菜、冠縣林果、臨清水產、陽谷畜禽等特色產業，建設一批成方連片、規模經營的高效生態農業基地。

　　2013年，聊城將新增農民專業合作社1885家，總數達到6775家，實現“一村一社”全覆蓋。今后，每年認定100家市級農民專業合作社示范社，給予重點扶持。在莘縣、茌平等合作社發展較規范的縣，探索引導建立農民專業合作社聯合社。

　　李培榮說，依托先天的區位優勢和農業資源，堅持優質、生態、高效的農業發展方向，通過專業分工合作走合作社的路子，借力農產品物流交易平臺，拉伸農副產品精深加工的鏈條，聊城發展成為現代農業發展先行區指日可待。屆時，農民不出家門就可以就業致富，生活得到較大改善，農村面貌進一步改善。